В 2026 году в России сохраняются и усиливаются меры по противодействию нелегальной (теневой) занятости. Это связано с необходимостью защиты прав работников, увеличения налоговых поступлений в бюджет и снижения социальной напряжённости.

Основные меры противодействия:

- Утверждение плана мероприятий по противодействию нелегальной занятости на 2025–2027 годы (распоряжение Правительства РФ от 8 мая 2025 года №1166-р). План включает 18 мер на федеральном и региональном уровнях, направленных на профилактику, выявление и пресечение нарушений трудового законодательства.

- Усиление полномочий межведомственных комиссий по выявлению теневой занятости в регионах. Например, они могут принимать решения о включении компаний в реестр работодателей с нелегальной занятостью.

- Ежеквартальный мониторинг выявления нелегальной занятости: актуализация сведений, определение географических и отраслевых границ распространения, анализ состава и признаков административных правонарушений.

Новые основания для внеплановых проверок работодателей, привлекающих самозанятых.

С 10 января 2026 года вступил в силу приказ Минтруда № 685н от 8 декабря 2025 года, который утвердил новый перечень признаков нелегального привлечения самозанятых. Государственные инспекции труда вправе инициировать проверку, если организация взаимодействует более чем с 35 самозанятыми одновременно при соблюдении определённых условий.

Расширение передачи информации от налоговых инспекций в межведомственные комиссии и Роструд. С 16 февраля 2026 года действует приказ Минтруда №657н от 19 ноября 2025 года. Теперь ИФНС сообщают о случаях, когда организация работает более чем с 10 самозанятыми, чей доход превышает 25 тыс. рублей, если эти лица в предыдущем квартале состояли с этой же организацией в трудовых отношениях.

Изменения в Трудовом кодексе РФ с 1 мая 2026 года. Вступили в силу поправки, которые касаются легализации трудовых отношений:

Обязательная письменная форма трудовых договоров. Теперь любой трудовой договор, даже на короткий срок, должен быть оформлен в письменной форме с подписями обеих сторон (ст. 67 ТК РФ в новой редакции). Устные договорённости больше не имеют юридической силы.

Запрет на фиктивную самозанятость. Запрещено подменять трудовые отношения договорами с самозанятыми, если работник выполняет постоянные функции, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и использует оборудование работодателя. За нарушение предусмотрен штраф до 100 тыс. рублей для ИП и до 500 тыс. рублей для юрлиц (ст. 5.27 КоАП РФ).

Ответственность за нарушения:

Административная ответственность предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ. Например, за уклонение от оформления трудового договора штраф для организации составляет от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для ИП — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; за зарплату в конверте или ниже МРОТ — предупреждение или штраф до 50 тыс. рублей.

Налоговые последствия. Если ФНС выявит факты подмены трудовых отношений договорами с плательщиками НПД или выплаты зарплаты «в конверте», она доначислит НДФЛ и страховые взносы. Работодателю грозит штраф в размере 20% или 40% от суммы недоимки (ст. 122 НК РФ, ст. 123 НК РФ).

Попадание в реестр работодателей с нелегальной занятостью, который ведёт Роструд, влечёт:

внеплановые проверки контролирующих органов;

повышенные административные штрафы;

ограничения на получение субсидий, грантов, льготных кредитов, налоговых преференций;

запрет на участие в госзакупках.

Уголовная ответственность может наступить при масштабном использовании «схем» с самозанятыми и накоплении крупной задолженности по налогам и взносам за три финансовых года (ст. 198, 199 или 199.1 УК РФ).

Последствия для работников и работодателей

Для работников:

лишение социальных гарантий (оплачиваемый отпуск, больничные, декретные, выходное пособие при увольнении по ликвидации организации или сокращении штата);

отсутствие стажа для пенсии и больничного;

невозможность получить налоговые вычеты (лечение, обучение, жильё);

сложности с получением кредита или ипотеки из-за отсутствия официального дохода.

         Для работодателей:

административная, налоговая и уголовная ответственность;

риск попадания в реестр с негативными последствиями для бизнеса.

Рекомендуется работодателям соблюдать трудовое законодательство при трудоустройстве наёмных работников, а работникам — избегать неформального трудоустройства